Em 2024, 88,9% dos estudantes que ingressaram em cursos de Pedagogia voltados à formação de docentes para a educação infantil e os anos iniciais do ensino fundamental escolheram a modalidade a distância. Entre 2018 e 2024, o número de ingressantes presenciais nessa formação caiu 48,3%, enquanto o de estudantes que começaram cursos EaD cresceu 51,7%.
Os dados fazem parte do estudo A porta de entrada da docência: oferta de vagas, ingresso e indícios de atratividade das licenciaturas brasileiras, de Bárbara Born, Pedro Alexandre Veloso e Pedro Henrique Pereira, do Ceapea / Todos Pela Educação. Publicada em 2026 como Volume 1 da série Pesquisas e Estudos Aplicados em Educação (Evidências para a Prática), a pesquisa cruza informações do Censo da Educação Superior de 2018 a 2024 com notas do Enem e dados de rendimento da Pnad Contínua.
Pedagogia concentra mais da metade dos ingressos em licenciaturas
O levantamento considera ingressantes os estudantes que iniciaram um curso, e não aqueles que concluíram a graduação. Portanto, os números mostram a modalidade de entrada nas licenciaturas, mas não permitem saber quantos alunos se formaram ou passaram a trabalhar em escolas. Os autores também observam que a análise é descritiva e não acompanha uma possível migração de estudantes do ensino presencial para o EaD.
A Pedagogia responde por mais da metade dos ingressos em licenciaturas. A Educação Física também apresenta forte participação da modalidade a distância: em 2024, 85,7% dos novos estudantes da área entraram em cursos EaD.
Considerando todas as licenciaturas, o ingresso presencial recuou 38,6% entre 2018 e 2024, enquanto os ingressos a distância aumentaram 42,6%. Apesar da expansão do EaD, o total de novos estudantes em licenciaturas cresceu 13,7% no período, abaixo da alta de 45,4% registrada no conjunto do ensino superior.
Queda no presencial foi mais intensa nas instituições privadas
A retração dos ingressos presenciais variou de acordo com a natureza da instituição. Nas públicas, a queda acumulada entre 2018 e 2024 foi de 17,1%. Nas instituições privadas sem fins lucrativos, chegou a 63,2%; nas privadas com fins lucrativos, a 66,2%.
Com esse movimento, a participação das instituições públicas nos ingressos presenciais em licenciaturas passou de 54% para 73%. No EaD, por outro lado, as instituições privadas com fins lucrativos ampliaram sua fatia de 77% para 85% e tiveram aumento de 57% no número de ingressantes. Nas públicas, os ingressos a distância cresceram 8,8%; nas privadas sem fins lucrativos, caíram 14,8%.
A expansão da formação docente a distância antecede o recorte principal da pesquisa. Segundo o estudo, em 2015 as matrículas em cursos EaD de formação de professores já haviam ultrapassado as presenciais; em 2020, a modalidade a distância correspondia a 70% do total.
Oferta de vagas cresceu mais do que o número de ingressantes
Entre 2018 e 2024, a oferta de vagas em licenciaturas aumentou 51,8%, mas o ingresso não avançou no mesmo ritmo. Como resultado, a relação chegou a 5,3 vagas disponíveis por ingressante em 2024, ante quatro em 2018. Na graduação em geral, a proporção passou de 3,9 para 4,7 vagas por novo estudante.
Os autores ressaltam que essa relação mede a disponibilidade de vagas em comparação com os ingressos e não deve ser interpretada diretamente como taxa de ociosidade. A proporção também varia conforme a instituição: era de cerca de duas vagas por ingressante nas públicas, de 5,6 nas privadas com fins lucrativos e de 9,4 nas privadas sem fins lucrativos. Para comparação, em 2024 a relação foi de 1,1 em Medicina e 2,2 em Direito.
Ingressantes estão mais velhos e são, em sua maioria, mulheres
O perfil etário dos novos estudantes mudou ao longo do período analisado. A parcela com até 24 anos caiu de 40,2% em 2018 para 34,1% em 2024. Já o grupo com 40 anos ou mais aumentou de 16,5% para 22,3%; no último ano do recorte, 48,9% dos ingressantes tinham pelo menos 30 anos.
As mulheres passaram de 71,2% para 75,6% do total de ingressantes em licenciaturas. Os pesquisadores ponderam que o aumento da idade média não demonstra, por si só, desinteresse dos jovens pela docência: parte dos estudantes pode estar buscando uma segunda formação, uma certificação ou uma mudança de área profissional.
Há diferenças importantes entre as modalidades. No presencial, 66% dos ingressantes de 2024 tinham até 24 anos. Pessoas pretas, pardas e indígenas representavam 51,7% dos novos estudantes presenciais, ante 37,4% no EaD. Para os autores, a redução do presencial deve ser considerada também no debate sobre equidade e acesso à formação docente.
Dados do Enem mostram mudança no perfil acadêmico observado
Entre os ingressantes que puderam ser vinculados aos resultados do Enem, a participação dos estudantes do quintil superior de notas caiu de 23,9% em 2018 para 14,7% em 2024. No último ano, esse grupo correspondia a 19,8% dos ingressantes presenciais e a 6,4% dos estudantes que começaram licenciaturas a distância.
A comparação abrange apenas uma parcela dos novos estudantes: foi possível vincular ao Enem 17,4% dos ingressantes de licenciaturas em 2024, frente a 30,9% em 2018. O estudo também esclarece que os quintis indicam posições relativas entre participantes e não comprovam uma queda absoluta no nível de aprendizagem.
Estudo analisa remuneração e lacunas na formação docente
Com base na Pnad Contínua, a pesquisa aponta que o rendimento médio real dos professores aumentou 11,7% entre 2012 e 2025. No mesmo intervalo, a remuneração dos demais profissionais com ensino superior caiu 14,6%. A relação entre o rendimento docente e o dos outros trabalhadores com graduação passou de 65,2% para 85,2%.
Para permitir a comparação, os valores foram padronizados para uma jornada de 40 horas semanais e corrigidos pelo IPCA a preços de dezembro de 2025. O estudo também cita uma lacuna na presença de profissionais com formação adequada à área em que lecionam: em 2022, 40,1% das docências nos anos finais do ensino fundamental e 32,4% das do ensino médio eram exercidas sem formação superior compatível com a disciplina, segundo levantamento de Bof, Caseiro e Mundim (2023).
Outro dado citado pelos autores é que apenas cerca de um terço dos concluintes de licenciaturas de formação específica entre 2010 e 2021 trabalhava na educação básica em 2022. Na pesquisa Talis, da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), mencionada no estudo, 22% dos professores brasileiros disseram estar satisfeitos com os salários, e 14% afirmaram que a docência é valorizada pela sociedade.
Limites da pesquisa e mudanças nas regras do EaD
Os autores alertam que o levantamento não mede diretamente a preferência pela carreira docente, não acompanha a conclusão dos cursos nem a trajetória profissional posterior dos estudantes. A pesquisa também não compara a qualidade da formação presencial com a oferecida a distância.
O estudo menciona dados do Enade 2025 segundo os quais um percentual muito elevado dos concluintes de licenciaturas EaD não alcança o nível básico definido pelo Inep. Esse resultado é apresentado como motivo para acompanhar o perfil de quem ingressa em cada modalidade, mas não constitui uma avaliação comparativa da qualidade dos cursos feita pela pesquisa.
O cenário regulatório também está em transformação: o levantamento registra a proibição, estabelecida em 2025, de cursos de formação docente totalmente a distância. Os autores recomendam observar como será organizado o formato semipresencial, a qualidade da formação e os efeitos da mudança para grupos e territórios que dependem do EaD.
Entre as políticas de incentivo à docência citadas estão o Mais Professores para o Brasil e o Pé-de-Meia Licenciaturas, iniciado em 2025. Os dados apresentados pelo estudo oferecem um retrato anterior à implementação deste último programa e podem servir de referência para acompanhar os efeitos da reorganização dos cursos e das iniciativas de incentivo.
No recorte de 2018 a 2024, a formação presencial em licenciaturas encolheu enquanto a modalidade a distância se expandiu. A concentração em EaD dos ingressos em Pedagogia voltados à educação infantil e aos anos iniciais será, assim, um dos pontos de comparação para avaliar as consequências da proibição dos cursos integralmente a distância e das novas políticas para a formação de professores.
As seleções para professores oferecem bolsas de até R$ 850 e pagamento de R$ 50 por hora. Em Canoas (RS), o concurso público prevê salário de R$ 3 mil para jornada de 20 horas semanais. Já a seleção do IFSertãoPE oferece bolsa de até R$ 2.100 para professor formador.
As informações fornecidas não especificam os procedimentos de inscrição.
